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，朝廷税赋一年比一年少，哪里还养得起百万大军，若是丢给各地官府自己养军，那这些军府必然会成为士族豪强的私军，重演汉末地方军阀割据的一幕，所以与其被各地豪强士族控制地方军队，还不如直接解散，现在军队虽然少一点，至少还在朝廷手中。”
卫玄沉默片刻道：“关键是三次征讨高句丽，耗费了太多的国力！”
裴矩依然摇了摇头，“三次征讨高句丽，只是耗费先帝留下的老本罢了，动不了朝廷筋骨，根本原因还是一年比一年严重的土地兼并，就像慢性瘟疫，严重削弱了朝廷财政税赋，去年的税赋只有大业四年的两成不到了。”
卫玄一惊，“有这么严重吗？”
“要不然圣上为何宁可忍受屈辱，也要和突厥会盟，消除突厥南下的隐患，一旦突厥铁骑大举南下，朝廷根本就无力抵抗，关陇和并州都要深遭涂炭，恐怕大隋将由此崩塌瓦解，大隋现在内忧外患，形势非常严峻。”
卫玄默然，他也知道土地兼并涉及太多势力的利益，朝廷根本就无力阻止，就连他卫玄自己在关中也有两座庄园，土地三千顷，控制数百户佃奴，让他交还土地，解散佃奴，他肯干吗？卫玄暗暗叹口气，大隋病已入骨髓，很难医治了。
这时，一名骑兵飞奔而至，对裴矩躬身施礼道：“启禀裴公，圣上召见！”
裴矩向卫玄点点头，便催马跟随骑兵向天子御帐奔去，这时队伍已经停止前行，奔到御帐前，一名宦官站在木台上笑道：“裴公请吧！圣上在帐内等候。”
裴矩下了马，在几名侍卫的扶持下登了车台，走进了大帐。
天子御帐面积约五亩，由七八顶分帐组成，天子寝帐、皇后寝帐和朝务御帐都在其中，裴矩走进御帐，却见天子杨广负手站在地图前，凝视着挂在木架上的地图出神。
裴矩连忙上前，躬身行礼，“老臣参见陛下！”
良久，杨广缓缓回头道：“裴公，朕刚刚收到义成公主的急信！”
义成公主是杨广的族妹，最早嫁给启民可汗，启民可汗去世后，又按照突厥风俗，成为其继子始毕可汗之妻，她同时也是隋朝在突厥的政治势力，在突厥拥有很高的威望。
裴矩感觉到了杨广语气中的焦虑，他心中暗吃一惊，难道义成公主有什么不利的消息吗？
杨广又继续道：“义成公主建议朕小心北上，她说始毕可汗因史蜀胡悉之死而对大隋极为不满，在这种情况下会盟，双方不会有什么积极的成果。”
裴矩很清楚史蜀胡悉之死，在北海死在张铉的手中，始毕可汗把这笔账记在大隋的头上了，裴矩沉声道：“启禀陛下，史蜀胡悉之死不过是对方的借口，根本原因还是突厥渐渐强大，始毕可汗野心之火愈加旺盛了。”
杨广半晌叹了口气，又问道：“那裴公觉得朕是继续北上会盟，还是回去？”
“公主说会盟有危险吗？”
“她没有说有危险，只是说始毕并无诚意，会盟没有什么意义，建议朕小心为上。”
裴矩沉吟一下道：“老臣建议陛下可以暂停北上，先派人去探查情报，如果没有危险，就算始毕没有诚意，我们也应该去会盟，不能被他抓到出兵南下的借口，臣很了解突厥内部情况，没有充足的借口，始毕可汗很难发兵南下。”
杨广又看了看地图，他们距离伏乞泊还有五十里，而始毕可汗也正在前往伏乞泊的途中，他们是****上国，不能不能表现得太急切，那样会将自降身份。
想到这，杨广便点了点头，“裴公所言有理，传朕旨意，大军就地驻扎宿营！”