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了,找个地方吃饭。”看来,孙俊准备地相当充分,自然是要坐下来好好谈谈。

    “去镇中心的行宫酒店吧,从这边向左转,下一个红绿灯右转不到百米就可以看到。”孙俊道,“那里的环境比较好,东西也干净。”虽然说方明远一向在这方面并不是多么讲究,但是他身为地主,怎么也不可能随随便便找个地方。

    武兴国应了一声,按照孙俊所说的方向,果然一座十余层的建筑物出现在道边。

    “这行宫酒店是目前行宫镇里最好的酒店之一,一二层有餐厅,在安文县里也是比较有名的地方,县里的企业家招待客人,往往会选在这里。”孙俊一边走一边道,“方少,方家酒楼什么时候在这边也开几家分店?”

    “这我就不知道,不过到时候可以和负责人说一声。”方明远笑笑道,以行宫镇未来人口可能达到五十万人以上这一点,方家酒楼在这里开几分分店倒也是可以撑得起来。

    不用孙俊随行的秘书上前,自有人到前台要了两个包厢,方明远、安洁莉娜、孙俊三人一桌,然后在包厢靠近门口的角落,又摆了一张双人桌,武兴国和孙俊的秘书坐在这里。其他人则都安排了另一个包厢里。当然了,方明远的这些随从人员会轮流地守在包厢门前,以保证这边不受无关人等的打扰。

    孙俊的秘书看起来也就二十七八岁的模样,虽然说强做镇定,但是武兴国仍然看得出来他满心的惊诧,不知道自家书记这是在招待何方神圣,怎么还有外国女人坐陪?

    “第一个方案,就是向市里打申请,然后等着层层审批,以行宫镇的现状,还有你方少的面子,凌书记和李市长那里肯定不会拦阻,但是这个程序必须要走,而且届时批下来的编制名额恐怕也有限,不管怎么说,安文县就是个县,行宫镇它就是个镇!”孙俊给方明远和安洁莉娜倒上茶道,“也许新名额批准下来的时候,我就得继续写申请要求继续给批名额。”

    “嗯,第二个方案?”方明远继续问道。

    “安文县争取县改区!我原本是想争取县改市,但是如果说县改市的话,一般会变成省直管,堂山代管的局面,估计市里会有人不满意。”孙俊道,“如果说成功升级为安文区,在编制上自然就会宽松不少,而这些多出来的名额,我会尽最大程度安排到行宫镇来。”

    “这倒是个办法,只是需要一些时间。”方明远摩挲着下巴,沉吟了片刻道,“而且,你的权力会出现缩水。”

    虽然说堂山市安文县和堂山市安文区,县与区只有一字之差,但是在体制中的待遇却是相去甚远!这尤其体现在上一级政府对其的定位上——县,一般以农业为主,区则以工商业或者服务业等非农产业为主。而且,在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,区则以城市经济和城市管理部门设置为主。第三,市里对其转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般多用于农业相关领域,而市的区则大部分用于城市管理相关领域。而且金额往往相差极大,这是因为县属于相对独立的经济区域,城建资金按要求大多数需要自筹解决。

    所以,撤县设区,往往意味着,来自市里的支持会更多更直接,地方政府的公共服务水平得到提升,而且市里所争取到的资金、资源、重大项目也会优先考虑区。而且,在对外招商引资时,由于市辖区听着就比市辖县要好听着上档次,而且在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来投资和重大项目。

    而安文县要变成安文区,也不是堂山市政府所能够决定的,必须要上报中】央政府批复,这个时间据方明远所知,可长可短,短的据说只有几十天,但是这里面提前做了多少工作,就不为外人所知了,而长的超过两年还没有一个准信。

    但是成为区之后,也有一定的弊端,那就是独立性会减弱!县,财权、人事权相对独立,改成区后,财务统筹、机构人员调整,市里面统筹能力更大,也就是财务安排和人员机构都将接受市里的统筹安排,也就是说县本身的自主权将缩小,将纳入市的全面统筹管理范围。

    “有你的光环笼罩,市里有凌书记和李市长的照应,缩水也是缩的有限。”孙俊笑道。他这倒是大实话,一般情况下,确实是县长要比起市辖区的区长自由度更大一些,脑袋上面的婆婆要少一点,但是在堂山市里,有凌浩中和李华丰两个知情人同时罩着,一般情况下,也不会有哪个不开眼的官员非要和孙俊别着劲干。这样一来,孙俊所受到的掣肘也就会小很多。

    “第三个方案,就是争取成为县级市,这样的话,在编制等方面,自然会放宽不少,独立性也强,但是和县改区一样,需要时间。”孙俊继续道,“但是这样的话,也有个问题,县级市往往会是省直管,再由地级市代管,堂山那边恐怕会不大高兴。”

    方明远点了点头,孙俊考虑地比较全面,堂山当初将北四县要到自己的辖区内,也是费了不少的口舌,付出了一定的代价,要是安文县变成县级市,成为省直管,哪怕还是由堂山市代管,肯定也会有人在其中说些不中听的话。即便是凌浩中和李华丰都不阻拦,也不利于日后孙俊在堂山市里的发展。堂山市如今可是燕邢省经济的龙头,比起省会石门市强的不是一星半点,除非孙俊能够跳入省政府,否则在地方上,堂山市更容易出成绩。(未完待续。)

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