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动驻军，只能使用民兵。但民兵的战斗力和匈奴骑兵无法大规模的对抗，而且战事一开，无法及时的结束，势必会影响贸易进程，我们东蒙州财政收入本来就低，如果持续的不断的投入有限度的财政收入，恐怕我们难以交代这些问题。”一个中年议员说道。
“要钱，我们没有多少钱，也就意味着我们根本无法打大战。但是，即便是这点，我们也打不起这样的战斗。毕竟我们都是生意人。生意人还要和匈奴人做生意，可现在生意还没有展开，就打起来。这说不过去。”一个生意气很浓重的男子站起来说道。他十个手指头上戴满了金戒指。人们都叫他“金手指。”
“就是啊。我们和匈奴人，胡人做生意干什么就是要赚钱。”金手指后面的一个人站起来说道。显然两个人的看法非常的一致。
“问题是，我们必须有一个方案。没有这个方案，无论有钱与否，不能解决这件事情，对谁都不利。”资深议员这个时候站起来说道。
围拢起来的议员们开始讨论自己的看法。他们显然对这样的讨论非常的热衷，因为有什么样的想法，以及自己顾及到的看法都能提出来。就是六国的贵族都没有这样的待遇。这也是这些富裕的人热衷于政治的原因。
虽然能够把各方的意见给提出来，但问题是，讨论，以及成立的结论也难以形成。这就是民主的利弊。
“这样下去，根本就没有一个可行的方案。”而此时，议会大厅的角落内坐着一个中年人。他留着浓密的胡子。
“是啊。长官。每次开会都是这样。”一个年轻人笑着笑声的回答道。
“所以，我们要综合各方的利弊，提出一个可行的方案。”那个中年男人点头说道。他是东蒙州的最高行政长官。
“从目前各方的态度来看。我们的情况的确不利。我们不能提供足够的资金打一场打仗，一劳永逸的解决匈奴人，但我们不发动战争，就是希望我们的生意能够进行下去。”一旁的年轻人说道。
“一方面要保证我们的安全。一方面要保证生意能够进行下去，战斗不能打的太大，也不能太小。太大，我们的财政无力支持。太大，效果不明显，我们只是在处理一些一般的治安情况。”年轻人在一旁分析道。
“这样一来，我们的选择就非常的有难度，要知道，能够干这件事情的组织很少。军队不可能，军队的开支最大，效果也最最差，军队参与进来的话，我们整个州都会被吃穷的，所以，军队绝对不能参与进来。但是，我们手中的民兵也无法对付，震慑对方。”年轻人说道。
“这一来，我们能够选择的余地的确不多。”地方长官淡淡的说道。
“是啊。”年轻说点头说道。
“你说，如果我们把所有的力量都组合起来。如何？”地方长官这个时候发挥自己的想象力说道。